jeudi 21 janvier 2016

Convocation conseil municipal du 21 janvier 2016


 

 
 
CONVOCATION
 du CONSEIL  MUNICIPAL
 

 

 

Madame, Monsieur,

J'ai l'honneur de vous inviter à vous rendre à la Mairie, en votre qualité de membre du Conseil Municipal, pour participer à la réunion qui aura lieu :

 

 

 

 
      Jeudi 21 Janvier 2016  à  20 h 30 
 

  

 

Le Maire

    Alain MARNEZY

 


 


Ordre du jour


 

1        - Approbation du procès-verbal du Conseil Municipal du 10 Décembre 2015

 

2        - Présentation du plan de mise en accessibilité des bâtiments publics

 

3        - Personnel Commune et RET

. Création poste d’Adjoint d’animation en CDD pour renfort Cantine

. Modification des postes saisonniers Maison des Enfants

. Contrat à durée indéterminée Responsable Communication RET

. Paiement des heures supplémentaires RET

. Indemnité de rupture conventionnelle Responsable Communication

 

4        - Finances

. Encaissement chèque de remboursement Taxe d’Habitation

. Convention autorisant la SPL à vendre les produits de la RET

. Décisions modificatives Budgets 2015 Eau et Assainissement et Commune

 

5        - Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR)

 

6        - Affaires foncières

 

7        - Fintan - Groupe de travail

 

8        - Office du Tourisme

 

9  - Questions diverses

mercredi 13 janvier 2016

PV du conseil municipal du 10 decembre 2015

refus de mise au vote par Mr le maire
 

Commune d’Aussois

Mairie

73500 AUSSOIS

 

Procès-Verbal  du Conseil Municipal

N°16 du 10 décembre 2015

-=-=-=-=-=-

 

 

 

Présents : M. MARNEZY Alain, Maire.

M. DAMEVIN Pascal, M. POILANE Pascal, Adjoints.

M. AGUSTIN Jean Jacques, M.FRESSARD Roland, Mme CHARDONNET Corinne, M. COLLY Roger, Mme GROS Sandrine, M. MANOURY Didier, M.MINAUDO Christophe, M. PELISSIER Daniel, M. PEYRE DE GROLEE VIRVILLE Adrien,  conseillers.

Absents excusés

M DROT Bernard Adjoint (Procuration a M Damevin)

M. GROS Michel adjoint, (procuration à M. PELISSIER Daniel)

M.GOMES LEAL Florian (Procuration à  M. AGUSTIN Jean-Jacques)
 

M. le maire ouvre la séance à 20h30 

M. Manoury est nommé Secrétaire de séance.
 

1 Approbation du procès-verbal du 25 Novembre 2015.
 

M. le maire met au vote 
Approuvé à l’unanimité.

 
2 Schéma départemental de coopération intercommunale 

Le Préfet propose pour la Maurienne deux communautés de communes.

La première reprenant le nouveau canton de Modane, soit de Bonneval à St Michel.

Et une deuxième de St Jean de Maurienne à Aiton.

La proposition de Terra Modana serait de se réunir avec la haute Maurienne mais de ne pas inclure St Michel.

Il est rappelé qu’aujourd’hui, les compétences obligatoires et optionnelles ne sont pas encore arrêtées.

Certaines compétences sont connues, déchets (déjà traite) GENAPI (gestion de l’Arc) eau potable à échéance 2020… 
 
St Michel s’est prononcé contre la proposition du Préfet, et n'a pas d’obligation légale de se réunir à une autre Comcom, étant un peu au-dessus du seuil de 5000 habitants qui est le minimum.
 
 Dans le cas de figure de la proposition du préfet la représentativité serait :

 Modane   8 sièges

St Michel 6 sièges

Valloire   2 sièges

Chacune  des autres communes 1 siège.

Pour un total de 33 sièges.

M. le maire rappelle que si la proposition du préfet a été suivie par une partie des élus de la Comcom, la position a évolué suite à la demande des maires d’Avrieux, et de Villarodin Bourget, qui craignent pour la réorganisation des compétences et l’incertitude que cela ferait peser sur la station de la Norma. 

M. Poilane trouve qu’il est prématuré de se réunir à trois. 

M. Damevin rappelle que comme il a été dit en municipalité, l’un des point à travailler dès l’année prochaine est de faire de « Aussois » une marque ce qui nous permettra de garder un OT autonome. Sur ce point l’exemple de la haute Maurienne permet de voir que si les choses ont été faites il y a déjà longtemps le fonctionnement reste une vraie difficulté. Il n’est donc pas à craindre que les deux OT structurés actuellement cherchent à nous prendre cette compétence si nous nous en somme donné les moyens. D’autre part nous sommes trois Comcom très semblables (tourisme, agriculture, petit  commerce de station et grande distribution fond de vallée petite industrie et artisanat) et que autant la haute Maurienne que St Michel ont développé de vrais outils touristiques qui font défaut à Terra Modana. N’aurait-on pas intérêt à s’unir tout de suite pour représenter un vrai poids et avoir une vraie force dans le tourisme qui est aujourd’hui le moteur économique principal depuis St Michel. Il ne voit pas ce qui pourrait être contraire à notre rassemblement. 

M.  PEYRE DE GROLEE VIRVILLE demande quelle incidence cela pourrait avoir pour un produit comme Eskimo 

M. Damevin fait part de deux points, les statuts de l’association sont en train d’être modifiés pour que les élus reprennent du pouvoir sur cet outil, et éviter de subir les décisions des seuls techniciens qui ne prennent pas forcement suffisamment en compte les spécificités de chacun, et pour que l’association puisse s’ouvrir à toutes les stations de Maurienne qui en feraient la demande.
 
Donc pas d’incidence sur ce produit. 

M. le maire craint que l’extension du territoire coupe davantage la Comcom des communes. 

A ce sujet, M. Manoury indique qu’aujourd’hui certains membres du conseil ne connaissent pas le président de la comcom. Que celui-ci n’a pas pris le temps de venir se présenter, alors que des personnes comme Rozenn Hars ou Christian Grange (conseillers départementaux sur le périmètre de la Comcom préconisé par le préfet) sont présentes aux assemblées de comcom. Le problème n’est donc pas de périmètre de Comcom mais de démarche des élus. 

La proposition du préfet est mise au vote. 
POUR 8 M. Damevin Pascal (2), M.FRESSARD Roland, Mme CHARDONNET Corinne, Mme GROS Sandrine, M. MANOURY Didier, M. PELISSIER Daniel(2). 
Abstention 1    M. MINAUDO Christophe. 
Contre 6 M. MARNEZY Alain, M POILANE Pascal, M. AGUSTIN Jean Jacques (2), M. COLLY Roger, M. PEYRE DE GROLEE VIRVILLE Adrien.
 

3 Société Publique Locale 

Ø  Pour faire suite à la délibération du 25 novembre 2015 permettant le versement du capital, le conseil doit valider les mouvements de fonds de 200.000,00€ qui correspondent au versement du capital de la SPL pour Aussois.
 
M. le maire met au vote
 
Approuvé à l’unanimité.

Ø  La SPL ne peut encaisser de recettes en son nom tant qu’elle n’a pas de registre du commerce, il est demande au conseil d’autoriser la RET à faire les encaissements pour la SPL, et à reverser ces sommes quand la SPL pourras les encaisser à son compte.

Le conseil doit autoriser M. le maire à faire ces opérations. 
 
M. le maire met au vote 
Approuvé à l’unanimité
 

4 urbanisme et travaux 

Ø  Projet bureau des guides

Mr Col Patrick, président du bureau des guides, a présenté à M. le maire un projet de via cordata dans les gorges de l’Arc. Celui-ci est présenté au conseil pour un premier avis.

Le projet se situe dans la partie la plus étroite des gorges, à l’emplacement de l’ancien pont du diable. Le site est retenu tant pour ses qualités techniques que pour son environnement grandiose.

Le principe de la via cordata est un parcours qui s’adresse à des sportifs plus aguerris que ceux des via ferrata. La progression dans cet équipement se fait obligatoirement sous la responsabilité d’un guide de haute montagne. Les équipements ne sont pour la plupart pas à demeure et sont démontés tous les automnes et remis en place en ouverture de saison.

Dans ce projet en particulier une tyrolienne serait fixe, le reste des équipements démontés chaque année. L’accès au parcours est protégé par un dispositif qui ne peut être ouvert que par un ayant droit.

M. Minaudo (membre du bureau des guides) complète la présentation en expliquant les avantages du site, la démarche du bureau des guides et les spécificités de ce type d’équipement. 

Plusieurs points sont soulevés.

Responsabilité, le bureau des guides contractera une assurance et de plus chaque guide a sa propre assurance. Reste à voir pour la tyrolienne qui reste en place en toute saison.

Quelle redevance s’appliquera? Contrairement aux via ferrata seuls les groupes accompagnés pourront emprunter le parcours. La demande est qu’une somme raisonnable soit fixée. En effet l’estimation de fréquentation est assez basse car plus élitiste.

Durée du « bail » d’occupation? Vu l’investissement la demande est de 15ans. 

Les différentes questions devront avoir une réponse pour la prochaine réunion. 

Ø  Projet Parking rue de l’Artisanat

Madame Ortoland souhaiterait échanger une parcelle d’environ 30m² vers chez Serge Fressard, avec une partie appartenant à la commune attenant à son terrain.

L’avantage est que cet échange pourrait permettre de créer un parking. Mais attention au problème de déneigement. En effet cet emplacement est actuellement un déversoir à neige pour l’hiver. 

5 conventions

 

Ø  Ânes d’Oé.

La convention arrive à terme au 31 décembre 2015. Mr le maire rappelle qu’un accord avait été passé à l’origine prenant en compte les travaux fait sur le bâtiment du Croué. Le loyer représente environ 2400€ par ans sous forme de compensations.

Il est demande que le parc des ânes ne n’empiètes pas sur l’air de détente au pied du rocher d’escalade.

La demande est de renouveler pour une convention de 3 à 5ans. L’évolution de l’activité fait que le bâtiment n’est plus occupé que l’été. Et plutôt que de verser une somme importante, une prestation d’animation toutes les semaines de vacances d’hiver pourrait être proposée.

Il est demandé que les semaines hors vacances soient privilégiées. En effet en période de vacances les animations sont très nombreuses. Et il est proposé de fixer la redevance à 600€ par an, soit 200€ pour les 2 mois d’été et  20€  par mois les autres mois.

M. le maire Met au vote 
Approuvé à l’unanimité

 

Ø  Convention ESF jardin d’enfant 

La convention porte sur le terrain du jardin d’enfant, le local de stockage, les sanitaires jardins d’enfant qui y sont attaché.

La durée de la convention serait de 12 ans.

Il est proposé, pour le local de stockage, 7€ par m² par mois, et 100€ par mois pour les WC. Soit un total de 3552 par an.
 
Le conseil doit se prononcer sur cette proposition qui sera présentée à l’AG de l’ESF ce vendredi.

M. le Maire Met au vote 
Approuvé à l’unanimité 

            Pour information il est indiqué que les 2 chalets qui servent d’accueil et de pièce de repos sont autorisés provisoirement en attendant une possible mise à disposition d’un espace additionnel à la maison des enfants pour répondre à ces besoins.

 6 finances 

Décision modificative au budget RET – fonctionnement et investissement.

Ø  En raison de charges exceptionnelles, il est nécessaire de transférer du chapitre 14 investissement sur le compte administratif chapitre 11 une somme de 100.000€

Ø  Conséquence des travaux décidés sur les sièges de l’Eterlou transfert d’une somme de 10.000,00€ (de l’opération maison d’Aussois à l’opération 254 remontes mécaniques)

M. le maire met au vote 
Approuvé à l’unanimité 

Mr Damevin évoque l’OT et demande que rapidement soit préparée une proposition de budget. Ainsi le service OT sera au en capacité de pouvoir travailler de façon cadrée.  

            Décision modificative au budget Halte-Garderie

Ø  En raison du changement de fonctionnement de la garderie qui désormais accueille les enfants d’Aussois et les vacanciers, il est nécessaire de transférer 5000,00€ en charges de personnel pour assurer les salaires de décembre.

M. le maire Met au vote 
Approuvé à l’unanimité
 

Ø  Subvention 2015 au CCAS, comme habituellement le budget CCAS est constaté en fin d’année. Les actions menées: repas des ainés, fête des mères, repas des pompiers, colis de Noel ont été de très grande qualité, et avec une grande maitrise des dépenses qui CCAS sont inférieures aux années précédentes. Mme Gros Sandrine doit en être remerciée.

Pour équilibrer le compte une subvention de 11.000,00€ est donc proposée pour l’année 2015.

 
M. le maire Met au vote
Approuvé à l’unanimité

 

Ø  Tarifs divers 2016

Le conseil doit se prononcer sur les tarifs suivants : 



Tarifs

Montant 2015

Proposition 2016

Droits de place de marché

2€ le mètre linéaire

2,10€ le mètre linéaire

Remboursement salaires personnel communal effectuant des prestations pour des tiers

 

40,00€TTC de l’heure

 

42,00€TTC de l’heure

Mise à dispo des engins TP communaux

107,00€ TTC de l’heure

110,00€TTC de l’heure

Droit de stationnement taxi

62,00€  pour l’Année

64,00€  pour l’Année

Occupation du domaine public – terrasses de commerces

12.50€TTC/M²par an

13.00€TTC/M²par an

 

 

 

 

Droit d’entrée au musée

Adultes 4,00€

Enfants 3,00€

Groupe avec visite guidée :

Adultes 4,00€

Enfants 3,00€

Pass Mussée

Adultes 3,00€

Enfants 1.10€

Adulte Animation  5,70€

Enfants Animation 4,20€

 

 

 

 

IDEM 2015

 
M. le maire met au vote 
 
Approuvé à l’unanimité

 

 

 

 

6-personnel

Ø  Recrutement agent recenseur

Apres affichage en mairie,  Madame Ratel Monique a été retenue pour effectuer la mission ponctuelle de recensement sur Aussois. Une somme de 1600€ net sera versée par la commune et pour partie remboursée par l’état.
 
M. le maire met au vote 
Approuvé à l’unanimité

 

Ø  Monsieur le maire demande l’autorisation au conseil municipal de renouveler les primes suivantes au personnel communal et RET selon poste 

Indemnité compensatrice d’équipement (sur 4 mois)

Ski bâtons, 41.71€ (recommandation DSF)

Chaussures 17.68€ (recommandation DSF)

Indemnité compensatrice de panier : 8.50€ (idem 2014/2015)

Prime qualité : 40,00€ par mois sur 4 mois

Prime de langue étrangère, 52,66€ par mois (recommandation DSF) attribuée à 50, 75 ou 100% selon le niveau de maitrise de la langue. 

Plusieurs conseillers s’étonnent du mode d’attribution de ces primes qui ne semble obéir à aucune règle objective.

M. le maire met au vote
 
Approuvé à l’unanimité
 

7-Maison des enfants

 Ø  Assurance dommages ouvrages Maison des enfants

Apres analyse des offres par notre cabinet Conseil Auditassur, il est proposé de retenir l’offre de la SMACL pour un montant de 12.004,47€ TTC. 

M. le maire met au vote
Approuvé à l’unanimité 

Ø  Dans le cadre du dossier halte-garderie il est demandé que les deux haltes garderies (1 halte-garderie communal, une halte-garderie touristique) aient leurs règlements intérieurs approuvés par le conseil municipal.il est rappelé qu’aussi bien administrativement que comptablement les deux garderies sont distinctes mais dans les même locaux.

M. le maire met au vote 
Approuvé à l’unanimité

8-questions diverses

Ø  Véhicule habité

Il avait été demandé à M. Poilane d’intervenir pour que le camion qui sert de chenil garé sur le Plan champ soit au moins mis au bout du parking avec les autres véhicules en stationnement long. M. Poilane répond que suite à la demande il a rencontré la propriétaire qui a scolarisé un enfant à Aussois. Il a demandé que le véhicule soit déplacé.

Cette personne va travailler à St Sorlin ce qui risque de poser un problème pour les chiens.

Il y aura un suivi. 

Ø  PNV

M. Manoury déplore que l’ensemble des communes reçoivent des courriers du parc indiquant que leur prestations seront désormais payantes comme pour nous le musé. Aujourd’hui Aussois met à disposition du Parc des locaux gratuitement au fort, au point accueille village, et peut être y a-t 'il d’autres habitudes de gratuité ou de mise à disposition. La demande est donc de faire la liste de tous les avantages dont le PNV peut bénéficier sur Aussois.

M. le maire répond qu’il va faire le point. Rappelle que le nouveau président du CA sera connu demain et qu’à partir de là on saura la direction prise par le PNV. Profite de l’évocation de ce sujet pour dire que certains commerçants demandent que soient rétablis les panneaux « commune du parc ». L’un d’entre eux a été retrouve dans les buissons vers le CNRS.

M. le maire défend l’appartenance d’Aussois au parc et met en avant la valeur ajoutée apportée par ce dernier.

M. Fressard, demande que la formulation soit changée: nous n’appartenons pas au parc.

M. Damevin regrette les dégradations sur les panneaux, sur les barrages ou ailleurs.

Me Gros rappelle que le parc avait dit que les panneaux  seraient enlevés en cas de refus des communes.

M. Damevin rappelle que les représentants du parc sont déjà revenus sur ce point lors de la réunion de présentation devant le conseil.

M. Manoury dit que si on ne peut nier l’apport du parc notamment pour la notoriété été, on ne peut continuer à accepter d’être « commune du parc » mais l’on devrait changer cette appellation,  par  exemple Aussois commune support du parc. Ce qui remettrait chacun à sa place.

M. le maire considère que c’est du détail. Indique qu’il ne sera plus titulaire mais supplément du maire de Modane  et de Lans Lebourg au CA du Parc. 

Ø  Parrachée

M. Pelissier demande ou en est la réflexion sur l’évacuation des eaux usées du refuge de la Parrachée. En effet dans le cadre de la demande de permis pour l’extension du refuge le traitement des eaux usées doit être réalisé. Deux solutions seraient possibles, soit une fosse septique avec épandage dans la nature, soit un égout qui viendrait rejoindre le collecteur général.

M. le maire indique que c’est un dossier suivi par M. Gros et qu’il ne sait pas grand-chose si ce n’est que le rejet se ferait sur un terrain communal.

M. Pélissier met en avant qu’un collecteur permettrait en plus des égouts de la Parrachée de raccorder le chalet  « Galopin » les refuges de la Fournache et de Plan Sec, l’Alapage et aurait un vrai intérêt pour l’environnement. De plus le CAF qui est le financeur des travaux du refuge pourrait peut-être envisager de reporter la somme station d’épuration vers le collecteur ce qui devrait être dans leur état d’esprit vis-à-vis de la nature.

M. le maire indique qu’un chiffrage « grossier » a été demandé à EPODE pour pouvoir rencontrer le CAF le 14.

La question qui se posera au-delà des égouts sera la vente ou non du terrain au CAF.

M. Damevin indique que les travaux envisagés étant sur terrain communal, le Caf devra se rangera à la solution que le conseil retiendra. Et que de toute façon il faudra bien que le CAF et son gardien respectent les procédures et les règlements d'assainissement.

Ø  Téléski
 
M. Minaudo demande que l’on lance une vraie réflexion sur l’implantation d’un téléski vers la Randolière. Une première approche sur place voir les problématique.

M. le maire rappelle qu’un projet avait été noté en 1984 et il n’est pas convaincu de l’intérêt.

M. Colly indique que plusieurs personnes s'y sont déjà penchées et qu’il serait intéressant de sortir vers le retour de la Fournache. La contrainte des traversées de route lui semblerait plus propice à un télésiège.

M. Pelissier indique qu’il y a là une combe avec un enneigement naturel très favorable et qu’effectivement ça vaut le coup de pousser la réflexion.

M. le maire propose de mettre à disposition de M. Minaudo et de toutes autres personnes les documents cartographiques et techniques de l’époque.
 

Ø  Wifi

M. Damevin explique que la SPL a demandé un devis à Alliance Réseau pour la couverture WIFI du domaine. Le devis est de 11.000€ la SPL prendrait 50% et la mairie garderait à sa charge le front de neige qui correspond à la couverture Aussois.

Il est évoqué un point dans la mairie, et une rencontre avec les institutrices pour l’école. 

Ø  M. Damevin demande la confirmation de la pose des panneaux pour l’arrêt minute pour la garderie vers les molochs à côté du Cosy.

Ø  M. Damevin demande qu’une information claire soit donnée pour couper court aux rumeurs qui commencent à prendre de l’ampleur sur le dossier Scano. M. le maire indique que l’association est en difficulté et que le problème est de savoir jusqu’à quel point on peut accepter de reporter et donc de laisser grossir la dette. Sans oublier que dans le même temps c’est des revenus pour l’ensemble des sociaux pros ESF, loueurs, etc.
 
M. Colly, rappelle qu'il faudrait que la commission de sécurité passe, sinon il risque d'ouvrir hors autorisation.

M. Damevin s’interroge sur sa capacité à payer les forfaits, et regrette que M. Scano ne soit pas venu d’abord régler le problème global.

M. le maire va reprendre contact pour provoquer une réunion avec M. Scano.
 

Ø  M. Damevin demande à M. le maire si M. Fressard Laurent travaille toujours à la commune. En clair qui s’occupe du Volvo, du déneigement.
 
M. le maire demande quel est le problème.

M. Damevin demande que les choses soient éclaircies, soit il est déjà dans le cadre de son contrat de travail soit il faut lui demander de faire le travail que l’on attend de lui. M .le maire répond qu’il a rencontré M. Fressard mais qu’il n’a pas abordé ces questions.

 

Ø  M. Manoury demande ce qu’il en est du courrier de M. Gaspard Baptiste. M le maire répond qu’il attend que l’épisode judicaire soit fini. M. Manoury "à partir du moment où une question est posée à l’ensemble du conseil la réponse doit nous mètre en copie". M. le maire répond que c’est compliqué.


Ø  M. Damevin Il serait effectivement bien que les problèmes soient cadrés: le genre de mail diffusé  par M. Teppaz Simon n’est là que pour faire enfler la polémique et tient des propos que seule son ignorance peut excuser.

M. le maire "Je suis bien d’accord et je m’en serais bien passé".

 

La séance est levée à23heures45