mardi 24 janvier 2017

convocation du conseil municipal du 18 janvier 2017


Commune d'AUSSOIS                                                Le 12 Janvier 2017

 

 

 

 
 
CONVOCATION
 du CONSEIL  MUNICIPAL
 

 

 

 

Madame, Monsieur,

J'ai l'honneur de vous inviter à vous rendre à la Mairie, en votre qualité de membre du Conseil Municipal, pour participer à la réunion qui aura lieu :

 

 

 

 
      Mercredi 18 Janvier 2017 à 20 h 30 
 

  

 

Le Maire

    Alain MARNEZY

 


 

 


Ordre du jour


 

1        - Projets et travaux

. Dossier Plan Neige

. Planning et options Base de Loisirs

. Piste forestière des Côtes

. Maison d’Aussois

 

2        - Budgets

. Avis de la Commission des Finances

. Orientations budgétaires

. Planning de travail

 

3        - Finances

. Validation divers marchés (devis)

. Tarifs Musée à/c du 01.05.2017

. Biens affectés à la SPL

. Encaissement chèque Impôts pour dégrèvement Taxe Foncière

. Convention Secours sur pistes avec la SPL et création Régie de Recettes

. Décisions modificatives divers budgets

. Versement de la Commune à l’Office de Tourisme 2016

. Taxe de Séjour 2017

. Tarifs Régie Electrique

 

 

 

 

4        - Intercommunalité

. Transfert Compétence OTI - Convention de mise à dispo de personnel

 

5        - Personnel

. Remboursement frais à François Gros - Formation CACES

. Instauration du Régime Indemnitaire RIFSEEP

. Détermination des critères d’évaluation pour l’entretien professionnel

. Astreintes Régie Electrique

. Avenant contrat RET

. Visite Centre de Gestion 27 Mars 2017

 

6        - Urbanisme - Affaires foncières

. Modification P.A. n° 4 - La Fintan

. Plan Local d’Urbanisme Intercommunal

. Achat de terrains

 

7        - Questions diverses

 

PV du conseil Municipal du mercredi 14 décembre 2016

 

 

 


 

Présents : Agustin Jean-Jacques, Colly Roger, Damevin Pascal, Chardonnet Corinne, De Grolee Adrien, Drot Bernard, Gomes-Leal FlorianrManoury Didier, Marnezy Alain, Pelissier Daniel, Poilane Pascal

 

Absents (avec procuration) : Roland Fressard (procure à Didier Manoury ), Sandrine Gros (procuration donnée à Corinne Chardonnet),Michel gros (procuration donnée à Daniel Pelissier),

Absent (sans procuration)  : C.Minaudo

 

Nomination du secrétaire de séance : Didier Manoury

 

M le maire demande l’ajout de deux points a l’ordre du jours

-DSP base de loisir

-location appartement école

 

Question divers :

M.Manoury

-  la signalétique votée pour la sécurisation rue de la villette et de l’église.

- dossier déplacement chalet sur le pistes

 

 

1 – Projet et Travaux

 

            . Base de loisirs - Marchés de travaux

 

Suite à la proposition de la Commission d’appel d’offres réunie le 09 Décembre 2016, le Conseil Municipal valide l’attribution des lots suivants pour la Base de Loisirs :

-          Lot 4 : Charpente bois (Giguet)

-          Lot 14 : Menuiseries aluminium (Métallerie du Forez)

-          Lots 17 et 18 : Chauffage/Déshumidification et Sanitaires (Mino)

-          Lot 15 : Traitement d’eau Piscine (JBS).

 

La négociation a permis d’économiser 131K€ et de revenir en deçà du montant estimé initialement par la maîtrise d’œuvre en phase APD (1849K€)

La réunion de démarrage des travaux a eu lieu : démarrage le 27 mars ; l’entreprise Gravier ayant le rôle d’entreprise « centrale »

 

Vote : à l’unanimité

 

            . Avenant APAVE – Base de loisirs

 

Suite au projet de création de l’espace bien être à la Base de Loisirs de la Buidonnière, les honoraires de la société APAVE au titre des missions Contrôle Technique et Coordination SPS doivent être revu.

Monsieur le Maire sollicite l’accord du Conseil Municipal pour la signature de 2 avenants avec APAVE, à savoir :

-          Mission Contrôle Technique : + 3 000.00 € HT, soit un montant total de 13 350.00 € HT.

-          Mission SPS : + 1 280.00 € HT, soit un montant total de 6 905.00 € HT.

 

Vote : 12 Pour, 1 contre M Agustin , 1 abstention M.Gomes Leal

 

            . Contrat de maîtrise d’œuvre Eterlou (secteur débutant Djoin)

 

Deux candidats sélectionnés, et qui connaissent bien le site, par la CAO vont être contacté afin d’avoir Fin Mars deux études complémentaires.

M.Pellisier indique que le souhait de faire travailler en parallèle les deux cabinet et de pouvoir confronter leurs propositions.

 

Il est évoqué la nécessité de prendre en compte le vieillissement de la fournache.

M.le maire s’associe à cette inquiétude et s’engage à proposer pour le prochain conseil les budgets pour les études préliminaires.

L’ensemble  du conseil souhaite  cette réflexion et demande que la partie budget soit toute de suite prise en compte pour pouvoir prendre les bonnes orientations.

  

Le Maire informe le conseil sur le plan neige (subvention sur neige de culture) ainsi que sur l’étude ABEST reçue le 13 Décembre ;

M.Pellisier indique qu’avec M.Gros ils ont accompagné cette Etude et qu’une vue d’ensemble du domaine avec les besoin des différentes zone ont été pris en compte .Insiste sur la cohérence du dossier et l’importance de le présenter dans ca totalité même si il est en tranche.

 Une demande de subvention sur une 1ère tranche sera transmise avant le 16 Décembre à la région.

 

Le Maire valide et encourage une réunion prochaine de la Commission des Pistes

 

 

 

 

 

2 - Finances

 

            . Validation divers marchés (devis)

 

Vote sur devis : acceptés à l’unanimité

 

Les devis en cours de CMI sont acceptés mais les conditions avec le prestataire doivent être revues (mise en concurrence) conjointement entre Commune et SPL.

 

- Voir liste ci-jointe.

Remarque : Discussion sur les factures relatives aux assainissements : une clarification sera nécessaire en lien avec les exigences rappelées par le percepteur.

 

Remarques :

Journal de Mickey : le véhicule doit être plus mobile.

Achats de 60 sièges (40 autres sièges à acquérir par la suite) :

M.le maire estime que cette dépense doit être mis a la charge de la SPL .

M.Damevin rappelle que cette question a été évoqué en municipalité, et que la DSP est la pour dire ce qu’il en est.

M.le maire souhaite malgré tout faire voté ce point :

  vote «pour mise à la charge de la SPL»

 Pour M.le maire, M.Agustin, M.Degrolet, M.Colly, M.Poilane, M Gomes leal.

5 abstentions Me Chardonet, Me Gros, M.Pelissier, M.Gros M.Drot

3 contres M.Damevin. MManoury.M Fressard

 

 

            . Débat d’Orientations Budgétaires

 

Une demande de recensement des besoins (nouveaux investissements sur 3 ans) a été émise le 08 Novembre. Le tableau remis ci-joint à la note de synthèse reprend les besoins exprimés.

 

Il est proposé au Conseil de statuer sur la méthodologie et le planning suivant :

 

-          Mi-Janvier : Réunion de la Commission des Finances (identification du niveau d’autofinancement possible sur la base de l’arrêté des comptes au 31/12 et des chiffres définitifs)

-          Présentation du D.O.B au Conseil de Janvier statuant sur l’orientation budgétaire à retenir (typologie des investissements à retenir,...) sur la base de l’épargne nette disponible confirmée par la Commission des Finances.

-          Fin Janvier : réunion de la Commission des Finances pour sélection et proposition des investissements à retenir pour la préparation du BP 2017. 

 

Accord du conseil à l’unanimité sur le planning et la méthode proposés

 

 

. Création Budgets DSP Camping et DSP Base de Loisirs

 

Suite aux délégations de service public à la SPL du Camping et de la Base de Loisirs, il convient de créer 2 budgets annexes qui doivent retracer fidèlement la comptabilité patrimoniale et les flux relatifs aux activités ayant fait l’objet de ces délégations.

 

Vote : accord à l’unanimité du conseil pour création de ces budgets annexes


 

 

 

            . Clôture Régie de Recettes Camping

 

Suite à la délégation de service public à la SPL du Camping, il y a lieu de clôturer la régie de recettes « Camping ».

 

Vote : accord à l’unanimité du conseil pour clôture de cette régie de recettes.

 

 

            . Tarifs divers à compter de Décembre 2016 et 2017

 

Le Conseil doit fixer les tarifs suivants :

 

 
2016
Proposition 2017
 
-          Droit de stationnement Taxi
 
64.00 € (annuel)
 
105.00 € (annuel)
 
-          Rembt salaire de personnel prestations pour organismes extérieurs
 
42.00 € TTC l’heure
 
44.00 € TTC l’heure
 
-          Droit de place Marché
 
2.10 € le mètre linéaire
 
2.20 € le ml
 
-          Mise à dispo Engins TP communaux avec chauffeur
 
 110.00 € TTC l’heure
 
110.00 € TTC l’heure
Toute demi-heure commencée est due

 

Vote du conseil :

-          Taxi : accord du conseil à 11 Pour, 3 abstentions

-          Remboursement salaire : accord du conseil à l’unanimité sur TH à 44K€ TTC

-          Droits de place (Marché) : accord du conseil à l’unanimité

-          Mise à dispo Engins : accord du conseil à l’unanimité

 

Remarques :

-          M.Manoury rappelle que M.le maire et l’ensemble du conseil a été destinataire d’un courrier de l’UC d’Aussois pour que le Marché soit remis sur la place du village.

-          La  sécurité des piétons avec les voitures sur la départementale est inexistant.

-          Les places de villages sont les lieux habituels pour les marchés

-          M.le maire indique qu’il va y réfléchir…..

-          Mise à disposition sans chauffeur à la SPL du Merlo et Volvo : taux horaire de facturation à prévoir dans la prochaine convention (en cours) 

 

-          Terrasses de commerces

 

Monsieur le Maire propose de fixer un tarif annuel (14.00 € TTC par mètre carré) pour 2017.

Vote du conseil : accord du conseil 10 Pour, 1 Contre, 3 abstentions.

 

M.le maire évoqué la demande de la gérante du Cosy de bénéficier d’un tarif particulier au prétexte que leur surface n’est jamais exploitée en totalité, le soleil changeant de place.

M.le maire indique avoir fait une proposition de ne facturer que 65m² sur les 80m² utilisé.

Si cette proposition était acceptée par le Cosy, elle devra être votée par le conseil.

 

M.Drot et M.Damevin rappelle leur opposition pour cette demande jugé saugrenu et évoque plutôt une éventuel tarification saisonnière ou une « prime » a l’ouverture.

 

 

 

-          Prix de vente de sets de crayons publicitaires aux commerçants

 

L’Office du Tourisme a commandé des sets de crayons de couleurs publicitaires avec logo Aussois. Ces sets sont proposés aux commerçants qui souhaitent en offrir à leurs clients.

Le Conseil Municipal doit fixer le prix de vente aux commerçants intéressés : proposition 0.36 € TTC la boite de 6 crayons.

 

Vote du conseil (tarif de refacturation) : accord du conseil à l’unanimité

 

 

 

 

 

 

 

            . Subvention 2016 au CCAS

 

Afin d’équilibrer les comptes du CCAS, Monsieur le Maire sollicite le Conseil Municipal pour le versement d’une subvention de la Commune de 12 000 Euros pour l’année 2016.

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

 

            . Décisions modificatives divers budgets

 

Proposition de DM Budget Régie Electrique : constat des recettes supplémentaires par rapport au BP et validation du montant à reverser à la Commune.

 

Vote du conseil : refusé à l’unanimité en l'absence de chiffrage à revoir lors de la clôture des comptes administratifs 2016.

 

DM  Budget Equipements Touristiques :

 

            - Relevé LIDAR                                                       + 24 000.00 €

            - pris sur le compte « Aménagement domaine skiable »       - 24 000.00 €

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

 

DM  Budget Commune

 

            - Caillebotis Esseillon (déjà votée au Conseil de Juillet 2016)         + 4 200.00 €

            - pris sur le compte « Réfection Appt Ecole »                                  -  4 200.00 €

 

Il est demande que soit précisé le mode d’achat de ces caillebotis alors même que suite a la visite sur site il avait été décidé de ne pas changer mais réparer ce dernier.

 

 

 

 

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

            - GPS Sentiers (ONF)            (déjà votée au Conseil de Juin 2016)            + 7 000.00 €

            - pris sur le compte « Autre matériel et outillage »                           -  7 000.00 €

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

 

            . Convention de fourniture de repas avec le CCAS de Modane

 

Monsieur le Maire sollicite l’accord du Conseil Municipal pour le renouvellement de la convention relative à la fourniture de repas à la Maison des Enfants par le CCAS de Modane.

Cette convention prend effet à compter du 18 Décembre 2016, le prix du repas pour les enfants de 1 à 3 ans passe de 4.50 € à 5.00 € TTC, le prix du repas pour les enfants de 3 à 12 ans reste inchangé, soit 6.50 € TTC, un forfait mensuel de 70.00 € est facturé pour coût de livraison.

Le nombre de repas distribués par an est en moyenne de 1300.

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

Il est demandé, pour le prochain conseil, la répartition entre repas vendus (garderie touristique) et repas fournis gratuitement par la commune (garderie communale)

 

            . Indemnités du receveur municipal

 

Monsieur Pierre PLOUVIER a remplacé Monsieur Jacques CHALON à la Trésorerie de Modane depuis Septembre 2016.

Le Conseil Municipal doit délibérer pour attribuer à M. Plouvier les indemnités de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable à compter de Septembre 2016.

Il est précisé que la « facture » déjà établis accompagne cette demande de vote de taux d’indemnité. Ce que dénonce M.Manoury et motive son vote contre.

Vote du conseil :

11 Pour ,

2 abstentions

1 contre

 

 

3 - Urbanisme

 

            . Vente terrains Lotissement de la Fintan

 

Le Permis d’Aménager modificatif délivré le 03 Octobre 2016 n’a pas fait l’objet de recours.

Monsieur le Maire propose la vente de plusieurs lots aux candidats retenus par le groupe de travail, à savoir :

 

-          Lot n° 3
M. et Mme DRAPERI Jean
-          Lot n° 5
M. PERINO Yannick et Mme PERRET Sandrine
-          Lot n° 10
M. ADRA Maxime
-          Lot n° 12
M. MAGNIN François et Mme COL Clémentine
-          Lot n° 16
M. ROMERO Charles et Mme PALKOVA Silvia
-          Lot n° 17
M. METIVIER Benjamin et Mme FRAISSE Muriel
-          Lot n° 18
M. et Mme METIVIER Julien
-          Lot n° 20
M. TLOUZEAU Bryan
-          Lot n° 21
Mme ARNAUD Marjolaine

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

 

            . Droit de préemption

 

Monsieur le Maire propose de ne pas exercer le droit de préemption sur les biens suivants :

 

-          Vente par la SCI NILAUGUI à M. DAMEVIN Guillaume et Mme MICHEL de 2 lots dans la Résidence Les Flocons d’Argent (local + box de stationnement)                         vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

M. Pascal Damevin ne prend pas part au débat et au vote, quitte la salle.

-          Vente par la SCI NILAUGUI à la Société MG de 2 lots dans la Résidence Les Flocons d’Argent (local + box de stationnement).                                                                                        Vote du conseil (13 votants uniquement) : accord du conseil à l’unanimité

 

 

 

 

 

 

 

4 – Intercommunalité

 

            . Compétence PLU intercommunal

 

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de délibérer pour que la Commune conserve la compétence PLU.

Sans délibération du Conseil Municipal, cette compétence sera automatiquement prise par la Communauté de Communes à compter de Janvier 2017.

 

A reporter : La délibération sera à prendre 3 mois avant Fin Mars (Loi ALUR)

 

            . Compétence OT intercommunal

 

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de délibérer sur la convention de mise à disposition du personnel et des moyens proposée le 13 Décembre par la Communauté de communes pour la période transitoire des 5 premiers mois 2017, en sachant que le CDG a confirmé notre demande de saisine du CT (lequel se réunira le 10 Janvier 2017).

Certains termes de la convention pourront éventuellement faire l’objet de propositions de correctifs par la Municipalité.

 

M.Drot dénonce la présentation de dernière minute de cette convention assortie d’une note juridique de 31 pages. Alors qu’engagement avais été pris de fournir ce document le lendemain de la réunion de COMCOM.

Indique que nous ne sommes donc pas en position de nous exprimer et votra contre.

M.le maire explique qu’il se refuse à convoquer un conseil avant la fin décembre pour traiter ce problème, ou si non il le convoquera le 24 décembre.

 

Le conseil ne souhaitant pas se retrouver dans une position de blocage décide de voter pour permettre la validation de cette convention et non par adhésion à la proposition de M.le maire. Ce vote est assorti de l’accord formel de la municipalité sur cette convention.

 

Il est demande que le mécontentement du conseil suite à l’arrivée tardive ne permettant même pas de lire cette convention soit signifier dans la délibération.

 

vote

8 pour,

6 Contres

 

M.Manoury souhaite apporter une information sur la COMCOM :

Une demande de poste supplémentaire (nombre de représentant a la future comcom) a été faite auprès de la COMCOM, pour ce faire il faudrait que Modane accepte un siege de moin.

La réponse a été non a la quasi-unanimité.

Dénonce l’attitude au mieux naïve voire complaisante de M.Poilane qui est toujours à louer la grande fraternité de la comcom et de sa majorité Modano fournaise.

Regrette les prises de position opposé de ces représentant selon l’assemblé ou il siège et ce depuis le premier jour (vote pour le nom Terra Modana a l’assemble de constitution, proposition de vote contre ce même nom au conseil municipale devant entériné cette proposition)

Regrette le manque d’information du conseil sur le fonctionnement et les actions de la COMCOM.

 

 

 

5 – Personnel

 

            . Prime de fin d’année Personnel RET et agents contractuels Commune

 

Monsieur le Maire propose de verser une prime de fin d’année 2016 de 827.00 € nets aux agents de la RET et aux agents contractuels de la Commune.

Le montant est identique à celui de l’année 2015, et est versé au prorata du temps travaillé pour les agents saisonniers.

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

            . Primes diverses saison 2016/2017

 

Monsieur le Maire demande au Conseil Municipal de valider les primes suivantes, versées à certains personnels de la commune ou encore sous contrat RET:

 

-          Prime Qualité (agents saisonniers Accueil OT) : 160.00 € brut pour la saison

-          Prime de langue étrangère (agents saisonniers Accueil OT) : 52.66 € x 4 mois

-          Indemnité compensatrice de panier : 8.50 €

-          Indemnité Ski / Bâtons : 41.71 € x 4 mois

-          Indemnité Chaussures : 17.68 € x 4 mois.

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 

 

 

. Retour d’information du CDG sur changement de statut (personnel RET)

 

La municipalité a exprimé le souhait d’étudier le changement de statut pour 4 agents actuellement sous convention collective OT et 2 agents actuellement sous convention collective DSF. A cet effet, nous avons rencontré le directeur du CDG qui nous a expliqué les conditions leur permettant de bénéficier en 2018 du statut de la FPT ; le CR a été diffusé à la Municipalité, il précise notamment un planning minimal de 6 mois et la nécessité d’une délibération du Conseil vers Juillet 2017 (visite explicative du CDG et entretiens avec les agents concernés en présence du CDG courant Mai ou Juin).

 

 

            . Informations diverses : nouveau régime indemnitaire

 

Un nouveau régime indemnitaire doit être mis en place en début d’année pour les filières administratives et sociales de la fonction publique (RIFSEEP).

Un dossier va être transmis prochainement au CDG pour avis. Le Conseil Municipal devra délibérer après réception de l’avis favorable du CDG.

Simultanément, et en cohérence avec le RIFSEEP (partie variable de l’indemnité assise sur les conclusions des entretiens et objectifs individuels), un dossier sera transmis également au CDG concernant les entretiens professionnels individuels à mettre en place dès 2017 ; le conseil aura à délibérer sur les critères d’appréciation à intégrer dans les conclusions de ces entretiens.

 

 

6 – Informations diverses

 

            . Démarche archivage : diagnostic et venue du CDG le 12 Janvier 2017

 

            . Document unique (obligation règlementaire) :

 

Le conseil doit autoriser le Maire à demander une subvention relative au coût d’accompagnement par le CDG. En l’espèce, le CDG nous accompagnerait à hauteur de 3 à 4 journées sur site en 2017 (coût d’environ 3000€ subventionné à hauteur de 800€). Le CDG recommande la constitution d’un Comité de Pilotage et la nomination d’un référent.

Une 1ère visite du CDG pourrait avoir lieu le 18 Janvier.

 

Vote du conseil : accord du conseil à l’unanimité

 


 

 

7 - Questions diverses

 

 

Régie électrique : un conseil de régie aura lieu le 15 Décembre 2016.

Au cours de ce conseil, il sera proposé une réunion de travail commune avec Avrieux et le Bourget (courant Janvier) ces communes ayant notamment exprimé une demande de « travail en synergie » sur les astreintes.

 

Appartements écoles : l’appartement côté cours sera loué à un saisonnier (bail de 4 mois en meublé avec loyer 400€, électricité à la charge du locataire)

Vote du conseil : accord du conseil 12 Pour, 1 Contre, 1 Abstention

 

Signalétique rue de la Villette :Le conseil a voté la pose de panneaux de signalisation, a ce jour seule fréquence de clignotement du panneaux lumineux a été changé. Il est demande que les travaux soient fait.

M.Barnet va vérifier avec le service technique (livraison des panneaux, pose,…)

 

M.le maire se demande si l’absence ou la présence de barrière va poser problème et interpelle M.Manoury sur l’organisation des séparateurs. Celui-ci lui rappelle sont courrier du printemps sur ce sujet, et lui rappelle que seul le maire a la main sur la sécurité que ceci n’est pas une délégation  et donc qu’il fera ce qu’il juge utile.

Déplacement d’un chalet d’alpage (étude de 7K€) : en cours

 

Débordement torrent St Pierre et pré d’un particulier engravé :

M.le maire indique que ce problème n’est pas de ca responsabilité mais de celle du particulier et encourage l’administré à actionner son assurance.

 

 

Info SPL :

 

-          Ouverture Samedi

-          Bon enneigement à partir d’Eterlou avec retour station

-          Jardin des neiges de l'ESF : manque un peu de neige

-          Préventes : -13% sur le forfait saison

-          Tous les salariés sont embauchés

-          Dégâts des eaux et tempête : assurance est intervenue (Grand Jeu, Armoise, TK La combe)

-          Baisse significative des réservations à la centrale

-          Sécurité sur animations : PDG de la SPL appellera la gendarmerie